Movimiento Ciudadano y educación / I

El pasado 20 de este mes, Movimiento Ciudadano organizó un foro: Pensando en México: Pensando en la Educación, con el objetivo de actualizar el diagnóstico y ofrecer propuestas al Sistema Educativo Nacional (SEN). Convocado directamente por Aurelio Nuño (en su carácter de consejero de ese instituto político), segundo titular de la SEP  durante el sexenio del presidente Peña, 14  prestigiados académicos y especialistas opinaron en torno a tres mesas de trabajo, en los temas de cobertura, calidad y gobernanza del propio SEN. Muestra de la importancia otorgada al foro fue la presencia de los directivos del partido, encabezados por el propio Dante Delgado, Jorge Álvarez Máynez y Salomón Chertorivski, así como varios diputados y senadores. El ambiente que privó fue esencialmente académico, tanto que MC se llevó algunas críticas por decisiones adoptadas sobre la política educativa nacional en los últimos tiempos. Del conjunto de aspectos abordados, en estas líneas se intenta resumir algunos de los puntos más relevantes que den una idea de lo ahí acontecido.

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Cobertura: a) a excepción de la media superior, la cobertura ha venido disminuyendo en los últimos siete años en los niveles de educación inicial, preescolar, primaria y secundaria. Este último se encuentra en la misma situación de 2014; b) si se utiliza el indicador de cobertura neta (proporción de alumnos en la edad típica, inscritos en un determinado nivel escolar, en comparación con el total de la población de ese mismo grupo de edad) en ninguno de los tipos y niveles educativos del SEN se está en mejores condiciones que antes de la alternancia de 2018. Paradójicamente, una parte de la explicación reside en “el debilitamiento de la oferta de estudios en todos los niveles”; c) como una discrepancia a lo anterior, se opina que sí ha habido un incremento de la cobertura, pero con una oferta de muy baja calidad, una educación que, olvidando el tema de equidad, debe destinarse a “gente que requiere una mejor atención”.

Calidad: a) este término fue proscrito por la reforma constitucional de 2019. En su lugar se utilizó el de excelencia, mismo que siete años después, prácticamente está en el olvido dentro de la política educativa actual. Una consecuencia fue que esta ‘innovación’ resultó contradictoria con la terminología con la cual México está comprometido internacionalmente, como son los Objetivos del Milenio, propuestos por la UNESCO y adoptados por sus países miembros; b) la parte de estudio y evaluación del SEN ha desaparecido como función esencial del Estado. Primero con la extinción del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), desde el inicio del sexenio anterior, y luego de la Comisión Nacional para el Mejoramiento Constante de la Educación (Mejoredu), dos años atrás; c) las nuevas orientaciones e instrumentos del SEN, como la Nueva Escuela Mexicana y los libros de texto, parecen haber dejado de lado los valores preconizados en el artículo 3^o constitucional. Posiblemente se mencionen, pero no se instrumentan; d) una visión global de lo que sucede en el SEN es que padece de una falla estructural histórica: la desconexión entre cobertura, infraestructura y calidad, “especialmente con la profunda grieta de la inequidad en el país”.

En la segunda parte de este texto se abordarán los temas correspondientes a “El gobierno corporativo y la “educación superior”, así como los comentarios a todo lo vertido en el foro.

(Los datos y algunas expresiones aquí incluidas provienen de las intervenciones de Sofía Leticia Morales, Alma Maldonado, Sylvia Schmelkes, Germán Álvarez, Eduardo Backhoff  y Aurelio Nuño).