El proyecto plantea que, si un terreno es declarado baldío o subutilizado, el propietario tendrá de dos a cuatro años para construir o será puesto en subasta pública
El proyecto plantea que, si un terreno es declarado baldío o subutilizado, el propietario tendrá de dos a cuatro años para construir o será puesto en subasta pública

El Gobierno de la Ciudad de México impulsa con el Ejecutivo federal un proyecto que traerá aumentos drásticos al predial, impuestos especiales a terrenos donde los dueños no hayan construido o cuyas edificaciones sean inhabitables, y la amenaza de vender propiedades privadas en subastas públicas, todo con un fin totalmente recaudatorio, advirtieron especialistas.
De acuerdo con el análisis del nuevo Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM), este requiere una reforma constitucional, fiscal y de reconfiguración del suelo en las 16 alcaldías de la CDMX, 59 municipios del Estado de México, ocho de Hidalgo y uno de Morelos.
El documento contempla el incremento del impuesto predial al eliminar el valor catastral para calcularlo directamente sobre el valor comercial, lo que puede disparar el gravamen a niveles impagables.
A esto se suma un nuevo gravamen al “desperdicio urbano” de entre 1 y 1.5% anual para personas físicas y morales con terrenos baldíos o predios subutilizados, señala el programa que ha sido abierto a consulta pública.
Otro de los puntos de alarma es la instauración de los Polígonos de Desarrollo y Construcción Prioritarios: si el gobierno declara un terreno como baldío o subutilizado, exigirá construir en un plazo de dos a cuatro años.
Sin embargo, de no concretarse la edificación en el término establecido, la autoridad obligará a la venta de la propiedad en subasta pública para que el nuevo adquiriente realice la construcción.
Respecto a este último punto, Josefina Mac Gregor, directora de la asociación civil Suma Urbana, alertó que aquí se deja en estado de vulnerabilidad a los dueños.
La justificación oficial señala que es una medida para "motivar conductas" de edificación, a través de una opción no expropiatoria, con menores “consecuencias políticas” y cargas para la administración pública, debido a la subasta pública y la “compensación al propietario”.
No obstante, Mac Gregor calificó como una locura este y otros puntos del POZMVM.
“El gobierno puede obligar a la venta forzosa de la propiedad en subasta pública; ojo no te quieras pasar de listo, dice la autoridad, porque la declaratoria quedará inscrita en los registros públicos correspondientes para impedir que se subdivida o altere ese predio de cualquier otra manera”, declaró en el programa que conduce el Doctor Leonardo Curzio, en Grupo Fórmula.
Sostuvo que el proyecto del Gobierno de Clara Brugada y del Gobierno de México –cuya consulta inició hace dos semanas y concluirá a mediados de noviembre– está lleno de tecnicismos complejos para la ciudadanía y contrasta con el congelamiento previo del Plan General de Desarrollo, el cual acumuló 45 mil firmas en contra antes de ser archivado.
Comentó que el POZMVM propone una reforma fiscal profunda que modificará las leyes hacendarias y los códigos fiscales de las cuatro entidades con propósitos “totalmente recaudatorios”; además de que los recursos irán a parar a un nuevo fideicomiso metropolitano centralizado.
Asimismo, advirtió sobre el impacto del impuesto al "desperdicio urbano" y el considerable aumento al predial, particularmente entre los dueños cuyos predios se revalorizarán artificialmente de manera significativa de aprobarse el proyecto, los cuales ni siquiera están en venta.
“Hay un gravamen al desperdicio urbano, además del predial, que tienen que pagar las personas físicas y las personas morales, las empresas, por terrenos baldíos: te van a cobrar entre 1 y 1.5% dependiendo de una fórmula que todavía no incluyen.
“Y predios subutilizados, si tienes uno de 100 metros cuadrados y tu construcción abarca el 25% y tienes 75% de área libre, que sería una maravilla en términos medio ambientales, te van a gravar por tener eso; o si tienes un predio de 100 metros cuadrados que vale un millón y la propiedad que está en ese predio no alcanza el 50% del valor del suelo, en este caso medio millón, si tu construcción es antigua, está depreciada o tiene muchos años, no alcanza ese valor y se considera también subutilizado”.
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